发展策略应该被归纳为“以战养战”，本质上与无敌东子的博古城没有不同。唯一的区别在于，凤翔城的对手大多是强大的npc势力，此前阿牛几乎都在被迫应战；博古城的对手比较弱小，由无敌东子主动挑起事端。

　　同时经营三块地盘的压力可想而知，在举步维艰的情况下，还要抽调精兵强将对外用兵，这种难度，已经不是正常人能够完成的！

　　特别是近段时间，凤翔出兵幽州的同时，洛阳、凉州龙飞都面临着严重的潜在威胁，阿牛只能抽调留驻凤翔的部队。赵云、徐荣先后奔赴幽州战场时，凤翔城几乎成了一个虚有其表的空壳。

　　这是一个危险的信号！

　　“唔，这样下去不行，必须得想办法多招募一些人才了！”阿牛的拳头在虚空中重重地锤了两下。

　　招募人才是个长期的问题，阿牛现在面临的当务之急，还是如何帮助塔兰部落顺利地从大草原搬到青州落户。当阿牛与夫顿、乾罗等人，连夜对迁徙的具体事宜商议过之后，发现这不亚于一个浩大的工程，需要关注方方面面的细节。

　　塔兰部落加入凤翔城的事情，经过了全国系统公告，从北平附近的太子港渡海南下是当然的选择。走海路，可以让塔兰部落的乡民省去不少麻烦，缩短迁徙行程，最大限度地规避风险，减少迁徙途中不必要的损耗，也不用穿过袁绍的地盘。

　　不过，一个数万人大部落的整体迁徙，就凤翔城船队的运输能力来看，最乐观的估计至少需要十五趟至二十趟。幽州太子港到青州舶来镇码头单程时间为两天，即使装船和卸货的时间各按一天计算，往返一趟至少需要六天！

　　也就是说，仅仅将塔兰部落的人口、牲畜、物资从太子港运到凤翔，至少需要三个月，这还没有包括塔兰部落前期准备所耗的时间。

　　塔兰部落不可能一批接一批地从乌桓草原上出发，为了安全起见，塔兰部落的迁徙一开始，就会在尽可能短的时间内，在太子港附近安顿下来。

　　不要忘了，太子港并非无主之地，这是公孙瓒的地盘！

　　不可避免地出现了一个问题：如果没有公孙瓒的许可，塔兰部落滞留在右北平郡境内的举动，存在着风险。

　　在刚刚结束的那场战争，塔兰部落勇士的手上，多少也沾染了一些北平军战士的鲜血，公孙瓒显然是一个大度的人，趁此机会找个理由报仇雪恨，简直太平常不过了。换作阿牛处于公孙瓒的位置上，或许还会担心这可能是乌桓人针对北平军的又一阴谋也说不定。

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