确切点说是王璞王介山以及一批原先的明朝官吏在管理。
明王朝的地方政府，和后世相比，班子本来就不算大。穿越众占领此地之前吓跑了一批，占领之后处置赶走了一批，还有些人，例如严文昌等，则跳槽专心为短毛干活去了……于是当前的大明琼州府衙门就变得非常“精干”。再加上王璞最近开始有意识学习短毛的施政方式，却不知穿越众所习惯的大政府样样管模式乃是需要大量行政管理人员才可能实现，王介山刚开始尝试就发现了这个问题——他手上人太少了。
如果琼州府还是在朝廷手里，地方上有实缺那是再好不过，这边一封文书报上去，吏部马上会派来替补人员。有多少派多少，绝对不愁没人——在朝廷吏部的名册上，等实缺等白了头，送礼送到倾家荡产的候补官员都不知有多少。不过眼下琼州府还无法从朝廷要到人，王璞倒是不管不顾的往吏部发过几次公文，说这边官员缺额甚多，希望朝廷能派人补足。不过显然人家并不能理解他的“好心”，到目前为止，还没见过有和他一样大胆官员敢来这片“沦陷区”上任的。
地方上倒是有人，但在没弄清短毛的心思之前，王璞可不敢从地方上招募——人家肯保留你大明官府已经不错了，还敢扩大规模？另外他所效忠的那个朝廷体制也不允许这么干。不过现在，在看到张陵手下的大明军队居然被允许扩大编制，还更换火器装备，庞雨又随手把那些投效过来的地方士子全丢给他之后，王璞自认为已经摸清了短毛的思想脉络。
“庞军师这是在为招安作准备么？你们打算重新恢复大明朝廷对琼州府的管治？”
王璞兴高采烈去向庞雨求证，却被后者迎面泼了一盆冷水：
“招安是要搞的，但就算招安以后这里也不可能恢复以前那种统治模式，我们是不可能接受明王朝统治的……之所以增加你的人手，只是为了方便你施政而已——你没发现你那个衙门最近基本瘫痪吗？老百姓连打官司都跑城管队去了。而且马上这里要开始大规模搞基建，涉及到民生事项很多，人少了怕你们那个衙门管不过来。”
“呃……是这样啊？”
王璞有些失望，但也没太沮丧，这段时间他的思想转变了许多，至少学会了如何平静接受那些和自己截然不同的思想——在短毛这边一年多，各种各样离经叛道，甚至是大逆不道的言论也不知听了多少，每次除了苦笑一下还能咋样，扑上去咬他们一口？换了以前的王璞或许会这么干，现在是绝不可能了。
想了想，王璞又道：
“就算把那些人全部收下，人手还是不足。况且，庞军师，实话实说，那些人虽然也读的孔孟之书，但其中很多人恐怕……并不适合为官
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